引言

　　本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，由廣東省市場監(jiān)督管理局編制。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)情況等。本年度報(bào)告的電子版可在我局門戶網(wǎng)站（http://www.xebwste.cn/）下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┩晟普畔⒐_工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任

　　1.建立健全政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的省局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。明確政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員，將政府信息公開工作與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，確保政府信息公開工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任有效落實(shí)。

　　2.不斷完善政府信息公開工作機(jī)制。根據(jù)政府信息公開工作新形勢、新要求，每年度制訂《廣東省市場監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化政府信息公開工作統(tǒng)籌，壓實(shí)工作責(zé)任，保障政府信息公開實(shí)施效果，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與政府信息公開工作高效銜接。

　　3.進(jìn)一步完善政府信息審核發(fā)布機(jī)制。守好政府網(wǎng)站這一信息公開“主陣地”，不斷完善信息公開審核流程，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行提級(jí)審批，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開“三審三?！薄跋葘徍蟀l(fā)”要求，落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，穩(wěn)妥有序發(fā)布市場監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)、監(jiān)督抽查（檢）、行政處罰等信息，做好輿情應(yīng)對(duì)，嚴(yán)把信息發(fā)布政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)。

　?。ǘ┮灾攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開為抓手，提升政務(wù)公開及時(shí)性有效性

　　2022年度通過我局政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息共計(jì)6582條，辦理依申請(qǐng)公開128條，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，為社會(huì)公眾及時(shí)了解市場監(jiān)管工作、傳播市場監(jiān)管“好聲音”提供了重要窗口。

　　4.推動(dòng)市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)劃公開。在省局政府網(wǎng)站設(shè)置“中長期規(guī)劃”專欄，集中公開市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)劃信息，做好《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》主動(dòng)公開和政策解讀工作，充分展示市場監(jiān)管領(lǐng)域“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程，引導(dǎo)公眾關(guān)心、支持、參與市場監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)和實(shí)施工作。

　　5.做好市場監(jiān)管領(lǐng)域新冠疫情防控信息公開。在我局網(wǎng)站設(shè)立“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”專欄，嚴(yán)格落實(shí)“先審后發(fā)”工作機(jī)制，及時(shí)公開全省市場監(jiān)管部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽亍⑺幤泛歪t(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)等工作情況，嚴(yán)格落實(shí)國家“乙類乙管”政策要求，迅速調(diào)整相關(guān)措施，密切關(guān)注市場監(jiān)管領(lǐng)域涉疫輿情，認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)工作。

　　6.深化市場監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法信息公開。全面推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。向社會(huì)依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加大價(jià)格監(jiān)督與反不正當(dāng)競爭、反壟斷等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法公開，及時(shí)公布查處結(jié)果。2022年，共對(duì)41家燃煤發(fā)電企業(yè)超限值時(shí)段的環(huán)保電價(jià)違法行為作出行政處罰，罰沒款總計(jì)約為196萬元，處罰信息均通過我局網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

　　7.做好財(cái)政信息和集中采購信息公開。在政府網(wǎng)站及時(shí)公開省局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位部門預(yù)算和部門決算，按規(guī)定公開集中采購意向和中標(biāo)結(jié)果信息，主動(dòng)公開經(jīng)全面清理規(guī)范的涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　8.強(qiáng)化規(guī)范性文件公開工作。持續(xù)做好部門規(guī)范性文件報(bào)送《廣東省人民政府公報(bào)》集中統(tǒng)一發(fā)布工作，并在我局政府網(wǎng)站同步公開、動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化規(guī)范性文件政策解讀和輿情回應(yīng)工作機(jī)制，切實(shí)做到文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步簽審、同步發(fā)布。豐富解讀形式，除文字解讀外，通過視頻、音頻、圖文等便于公眾理解和接受的形式進(jìn)行解讀。2022年共發(fā)布規(guī)范性文件9份，均通過文字解析、圖示、答問等方式進(jìn)行形象化、通俗化解讀，便于公眾理解知曉。

　　9.強(qiáng)化食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管信息公開。重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)督管理、抽檢監(jiān)測、召回信息、行政審批備案、標(biāo)準(zhǔn)等信息的公開。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開隨機(jī)抽查情況、抽查結(jié)果及查處情況，2022年全省市場監(jiān)管部門共組織抽取檢查對(duì)象31.69萬戶，其中抽查企業(yè)27.09萬家；牽頭跨部門抽查對(duì)象1.30萬戶，其中抽查企業(yè)0.87萬家，年度企業(yè)抽查率為4.39%。共計(jì)在政府網(wǎng)站公布43期食品監(jiān)督抽檢信息通告共計(jì)45048批次（省級(jí)抽檢），涉及糧食加工品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料等33大類食品。主動(dòng)公開電動(dòng)自行車、安全技術(shù)防范產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等213種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則，開展了家用燃?xì)庠?、玩具、老年人用品等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，依法發(fā)布140條產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果通告，涉及燃?xì)庠?、家具、老年人用品?83款不合格產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)信息，指導(dǎo)74家企業(yè)主動(dòng)備案召回玩具、移動(dòng)電源、電動(dòng)自行車、燃?xì)庠罹吆头轻t(yī)用口罩、燈具等11類缺陷消費(fèi)品48.3萬件，以上信息同時(shí)在“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)公開。

　　10.做好建議提案辦理結(jié)果公開。2022年，我局共收到建議提案197件，其中省人大代表建議75件，省政協(xié)提案105件，全國人大代表建議5件，全國政協(xié)提案12件，均如期完成答復(fù)，相關(guān)答復(fù)情況均按要求及時(shí)在我局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。

　　11.進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理。印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)格式文書》，不斷完善信息公開申請(qǐng)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等全流程工作機(jī)制，強(qiáng)化信息公開答復(fù)工作會(huì)商機(jī)制，確保申請(qǐng)渠道暢通，答復(fù)規(guī)范準(zhǔn)確，政府信息公開“三及時(shí)”率均達(dá)到100%，全面提升信息依申請(qǐng)公開工作水平。

　　12.持續(xù)強(qiáng)化政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，開展優(yōu)化欄目設(shè)計(jì)、內(nèi)容更新維護(hù)、交流互動(dòng)等工作。以“技術(shù)掃描+人工讀網(wǎng)”為主要手段，每月、每季度對(duì)網(wǎng)站全部信息進(jìn)行全覆蓋滾動(dòng)式排查，定期開展網(wǎng)站技術(shù)安全隱患專項(xiàng)排查和網(wǎng)站內(nèi)容安全排查，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)行7*24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急值班，無突發(fā)事件發(fā)生。

　　13.推動(dòng)基層政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的部署要求，制定《廣東省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，加強(qiáng)對(duì)全省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤評(píng)估，目前21個(gè)地市均已制定食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引并對(duì)外公布，進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化程度。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　通過自查評(píng)估，我局政府信息公開工作還存在一些不足，如信息公開便民利民的力度還需進(jìn)一步加大，信息發(fā)布審核還需進(jìn)一步加強(qiáng)，依申請(qǐng)公開辦理及答復(fù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等等。2023年，我局將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

　　一是明確標(biāo)準(zhǔn)完善制度，進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作意識(shí)，落實(shí)政府信息發(fā)布、政策解讀主體責(zé)任，建立健全政務(wù)公開各項(xiàng)制度，拓寬公開渠道，深化公開內(nèi)容，加大便民、利民、為民的深度和力度，推動(dòng)政府信息公開工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推動(dòng)、相互促進(jìn)。

　　二是立足公眾需求，切實(shí)提升政府信息公開實(shí)效。不斷豐富政府信息公開內(nèi)容，聚焦推動(dòng)重大發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)保障民生、監(jiān)督抽檢執(zhí)法等領(lǐng)域及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。提升網(wǎng)站服務(wù)功能，增進(jìn)交流互動(dòng)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)市場監(jiān)管領(lǐng)域決策部署的了解支持，傳播市場監(jiān)管“好聲音、正能量”。

　　三是提升政治敏感性，嚴(yán)格信息公開審核。不斷完善信息公開審核機(jī)制，優(yōu)化信息公開審核流程，嚴(yán)格落實(shí)“三審三?！薄跋葘徍蟀l(fā)”，確保發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，做到敏感信息審慎發(fā)布、未經(jīng)審核的信息禁止發(fā)布。

　　四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表全省政務(wù)公開和政府網(wǎng)站第三方評(píng)估體系和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照檢查存在問題，逐項(xiàng)認(rèn)真整改到位, 切實(shí)達(dá)到以評(píng)促建、以改促優(yōu)的效果。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　2022年我局在政府信息主動(dòng)公開、回復(fù)政府信息依申請(qǐng)公開方面，未收取信息處理費(fèi)。