第1項

《廣東省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》第十六項：一些部門和地方在處理生態(tài)環(huán)境管理新問題上責任意識不強，統(tǒng)籌不力，魄力不足。近年來，珠三角河道非法洗砂洗泥行為日益猖獗，污染河道水質，改變河床形態(tài)，威脅行洪和航道安全，對水生生物棲息繁衍帶來不良影響。省直有關部門對此重視不夠，主動作為不足，既沒有充分行使各部門現(xiàn)有職能嚴厲打擊，也沒有研究如何加強規(guī)范引導。有關地市和部門雖然多次開展聯(lián)合執(zhí)法，但執(zhí)法效果欠佳，監(jiān)管力度不夠，甚至出現(xiàn)作業(yè)船只和監(jiān)管部門“打游擊”現(xiàn)象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。

反饋問題中涉及省市場監(jiān)管局的職責：負責查處流通領域的無照經(jīng)營海砂違法行為。

《廣東省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》對應的整改目標：迅速遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭，逐步建立健全打擊非法洗砂洗泥長效監(jiān)管機制，有效維護全省河道水生態(tài)環(huán)境健康，推動可持續(xù)發(fā)展。

省市場監(jiān)管局根據(jù)職責細化的具體整改目標：嚴格履行部門監(jiān)管職責，組織做好查處流通領域無照經(jīng)營海砂違法行為工作，積極配合相關部門，形成監(jiān)管合力，遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭。

每年組織全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展以依法查處流通領域的無照經(jīng)營海砂違法行為為重點的專項整治工作，并將專項整治工作納入當年的查處無證無照經(jīng)營平安建設考評內容，確保整治取得實效。

（一）整改目標完成情況：

1.2022年至2023年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體492531戶/次，查處無證無照經(jīng)營案件5770宗，罰沒金額8229萬元。其中，檢查涉及經(jīng)營海砂相關市場主體1391戶/次，查處流通領域的無照經(jīng)營海砂違法行為案件4宗，罰沒金額1.7萬元，整治工作取得積極成效。

2.先后派出業(yè)務骨干18人次赴廣州、東莞、江門和中山等市參加省河長辦和省水利廳、省自然資源廳等牽頭部門組織開展的重點碼頭砂場海砂去向調研和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動，切實履行市場監(jiān)管部門職責。

（二）整改措施落實情況：

1.2022年4月7日，我局制定《2022年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)無照經(jīng)營整治工作方案》（粵市監(jiān)辦發(fā)〔2022〕614號），將往年6月份組織的全省市場監(jiān)管系統(tǒng)無照經(jīng)營整治工作，提前至5月份開始。組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)于2022年5月至10月，在全省范圍內開展以查處流通領域的無照經(jīng)營海砂違法行為等為重點的無照經(jīng)營整治。為強化無照經(jīng)營整治工作力度，確保整治措施取得實效，我局將此次全省市場監(jiān)管系統(tǒng)無照經(jīng)營整治工作納入2022年全省平安建設考評內容，要求各地市場監(jiān)管部門積極動員部署，突出重點，以點帶面，嚴格狠抓排查整治，形成無照經(jīng)營整治工作的持續(xù)高壓態(tài)勢。

2.2023年3月24日，我局制定《2023年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)無照經(jīng)營整治工作方案》（粵市監(jiān)辦發(fā)〔2023〕426號）。組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)于4月至10月，在全省范圍內持續(xù)開展以查處流通領域的無照經(jīng)營海砂違法行為等為重點的無照經(jīng)營整治。要求各級市場監(jiān)管部門結合實際，制定工作方案，采取有力措施，行之有效的手段，認真組織開展專項整治。同時，將此次整治納入掃黑除惡全省市場流通領域整治工作考核評價內容，強化無照經(jīng)營整治工作力度，確保整治措施取得實效。

3.與相關部門積極配合，先后參加省河長辦和省水利、自然資源牽頭部門組織開展的重點碼頭砂場海砂去向調研和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力，遏制非法洗砂洗泥活動多發(fā)勢頭，有效維護全省河道水生態(tài)環(huán)境健康，推動可持續(xù)發(fā)展。