粵市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2025〕194號(hào)
各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),以及市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的相關(guān)要求,現(xiàn)就開展2025年工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢查事項(xiàng)
(一)檢查對(duì)象。在全省建筑用鋼筋、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥、化肥、人民幣鑒別儀、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、燃?xì)馄骶?、鋼絲繩、人造板、特種勞動(dòng)防護(hù)用品等11類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)中,隨機(jī)抽取部分企業(yè)開展監(jiān)督檢查,并對(duì)其獲證產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。
?。ǘz查時(shí)間。2025年5月至9月。
(三)檢查內(nèi)容。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)能否持續(xù)保持獲證條件(主要對(duì)照具體產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求),是否按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見》(國市監(jiān)質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2024〕6號(hào))實(shí)施質(zhì)量安全追溯,其生產(chǎn)的列入許可證目錄產(chǎn)品的質(zhì)量狀況(主要對(duì)照具體產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn))。
?。ㄋ模┘夹g(shù)支持。
1.檢查專家。廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為本次檢查提供檢查專家作技術(shù)支撐。
2.檢查系統(tǒng)。本次檢查工作依托信息化系統(tǒng)開展,其中監(jiān)督檢查使用“粵品通”小程序,監(jiān)督抽查使用抽查APP。隨機(jī)抽取的具體待檢查企業(yè)名單、具體的檢查事項(xiàng)內(nèi)容均在系統(tǒng)內(nèi)列明。
(五)檢查過程及分工。
1.檢查對(duì)象確定。省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省建筑用鋼筋等11類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證生產(chǎn)企業(yè)中,隨機(jī)抽取并檢查360家企業(yè),抽查600款產(chǎn)品。
2.檢查人員安排。對(duì)每家待檢查企業(yè),相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)安排2名檢查專家,轄區(qū)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)2名屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證后監(jiān)管的執(zhí)法人員,共同商定具體檢查時(shí)間并開展檢查。執(zhí)法人員的隨機(jī)選派工作由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
3.監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查分工安排。
省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)確定監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的具體內(nèi)容和工作要求,對(duì)檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)調(diào)處理存在問題,檢查完成后對(duì)檢查和抽查結(jié)果進(jìn)行公告。
各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于4月30日前將《聯(lián)絡(luò)員信息表》(見附件)報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處。要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與檢查的市場(chǎng)監(jiān)管部門、執(zhí)法人員、待檢查企業(yè),按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查工作規(guī)范用語和音像記錄指引》要求開展檢查并做好音像記錄,對(duì)檢查專家監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查過程進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)依法進(jìn)行后處理。
技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織安排、培訓(xùn)并指導(dǎo)檢查專家,要求專家對(duì)照“粵品通”小程序中的檢查事項(xiàng)和抽查實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查,依法出具檢查結(jié)論,并于2025年10月15日前匯總結(jié)果形成分析總結(jié)報(bào)告,報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處依法予以公示。技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)每家企業(yè)的獲證產(chǎn)品隨機(jī)抽查1—2款,其中監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格的企業(yè),原則上隨機(jī)抽查2款產(chǎn)品;檢查結(jié)論為合格的企業(yè),原則上隨機(jī)抽查1款產(chǎn)品,視情可隨機(jī)增加抽查1款產(chǎn)品。在獲證企業(yè)中直接抽樣時(shí)如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)許可證涵蓋多種產(chǎn)品的,原則上對(duì)其生產(chǎn)的主要產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。
二、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視此次獲證企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)與基層單位的溝通,督促及時(shí)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保工作對(duì)接順暢和高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
?。ǘ簩?shí)工作責(zé)任。
1.對(duì)獲證企業(yè)開展全覆蓋檢查?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號(hào))將工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度自查報(bào)告納入市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào)一并填報(bào),屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)獲證企業(yè)按要求填報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管年報(bào),同時(shí)一并完成工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)報(bào)告事項(xiàng)的填報(bào)。對(duì)于此次“雙隨機(jī)、一公開”檢查未覆蓋的獲證企業(yè),屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》第十九條的規(guī)定,對(duì)其是否持續(xù)符合持證條件開展巡查。具體巡查由各地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌安排。
2.加強(qiáng)2024年納入許可目錄產(chǎn)品監(jiān)管?!秶鴦?wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》(國發(fā)〔2024〕11號(hào))將冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)排查,依法嚴(yán)厲查處尚未辦理以上6種產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證且擅自組織生產(chǎn)的經(jīng)營主體。對(duì)于2024年9月25日之前生產(chǎn)的以上6種在售產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采取責(zé)令召回、下架等處置措施。
?。ㄈ┲瘟谰€。應(yīng)自覺遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被檢查企業(yè)贈(zèng)送的任何有價(jià)證券、禮品和現(xiàn)金,不得要求被檢查企業(yè)報(bào)銷任何票據(jù),不得參加任何由被檢查企業(yè)付費(fèi)的經(jīng)營性娛樂活動(dòng),不得泄露被檢查企業(yè)的商業(yè)秘密,不得參與被檢查企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動(dòng),不得借檢查之機(jī)推銷產(chǎn)品。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月27日
?。?lián)系人:劉龍兵,聯(lián)系電話:020-38835623)