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《廣東省市場監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》政策解讀

信息來源:廣東省市場監(jiān)督管理局 時(shí)間:2024-09-18 19:27 字體: [大] [中] [小]

點(diǎn)擊查看政策原文件:廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的通知


  一、出臺背景

  行政規(guī)范性文件《廣東省市場監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》(粵市監(jiān)規(guī)字〔2019〕4號)(以下簡稱2019年版《管理辦法》)于2024年9月7日有效期屆滿。經(jīng)評估,本規(guī)范文件法律依據(jù)充分,合理合法,與相關(guān)制度文件協(xié)調(diào)一致,應(yīng)用廣泛,實(shí)施效果良好,對規(guī)范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱技術(shù)委員會(huì))管理和促進(jìn)技術(shù)委員會(huì)發(fā)展等作用比較明顯。

  為保障行政政策的延續(xù)性和完整性,進(jìn)一步加強(qiáng)對技術(shù)委員會(huì)的科學(xué)管理,廣東省市場監(jiān)督管理局決定延長2019年版《管理辦法》有效期,并作增加相關(guān)的地方性法規(guī)、部門規(guī)章作為文件制定依據(jù)等不涉及實(shí)體內(nèi)容的簡易修改。新的《管理辦法》自2024年9月7日起施行,有效期五年。

  二、制定依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第十六條和《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》第六條、第七條和第十六條的有關(guān)規(guī)定,為了滿足廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的需要,可以成立由相關(guān)方組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等工作。省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對本省行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行管理,省有關(guān)行政主管部門協(xié)助管理本部門、本行業(yè)的技術(shù)委員會(huì)。

  三、主要內(nèi)容

  新《管理辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行起草,未設(shè)定應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章、本級人民政府或上級政府部門規(guī)定的事項(xiàng),未作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的規(guī)定。新《管理辦法》共六章,四十條,包括總則、組織機(jī)構(gòu)和工作制度、組建和調(diào)整、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲措施和附則等內(nèi)容。

  第一章總則,本章明確標(biāo)委會(huì)的含義,對省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門在技術(shù)委員會(huì)管理方面的職責(zé)進(jìn)行了具體規(guī)定,對技術(shù)委員會(huì)的工作職責(zé)作出明確規(guī)定,并提出技術(shù)委員會(huì)組建、規(guī)劃和布局的原則。

  第二章組織機(jī)構(gòu)和工作制度,本章對技術(shù)委員會(huì)的委員組成、組織機(jī)構(gòu)和委員應(yīng)具備的條件進(jìn)行了具體的規(guī)定。技術(shù)委員會(huì)設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的日常工作,并對秘書處承擔(dān)單位的條件作出具體規(guī)定。本章對技術(shù)委員會(huì)的工作制度進(jìn)行了明確,要求技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定《章程》和《工作細(xì)則》,并對提案表決制度進(jìn)行了具體規(guī)定。

  第三章組建和調(diào)整,本章明確了組建技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)符合的具體條件,對組建技術(shù)委員會(huì)的具體程序進(jìn)行了具體規(guī)定,并對成立標(biāo)準(zhǔn)化工作組的相關(guān)要求進(jìn)行了明確。本章對技術(shù)委員會(huì)委員調(diào)整,以及工作范圍、名稱和秘書處承擔(dān)單位等的調(diào)整作出具體規(guī)定。

  第四章監(jiān)督管理,本章規(guī)定技術(shù)委員會(huì)實(shí)行年度評估制度,并對評估工作作出具體規(guī)定。本章規(guī)定了技術(shù)委員會(huì)每屆任期為五年,并對技術(shù)委員會(huì)的換屆工作作出具體規(guī)定。本章對技術(shù)委員會(huì)印章管理、檔案管理等作出具體規(guī)定,并禁止技術(shù)委員會(huì)以營利為目的收取費(fèi)用,嚴(yán)禁采取攤派、有償署名等方式收到費(fèi)用。

  第五章獎(jiǎng)懲措施,本章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、有關(guān)行政主管部門對技術(shù)委員會(huì)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金支持,對委員的能力培養(yǎng)、參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、納入專家?guī)斓鹊莫?jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)行了明確。并對技術(shù)委員會(huì)、秘書處和委員違反本辦法的行為明確了具體的懲戒措施。

  第六章附則,規(guī)定了技術(shù)委員會(huì)編號規(guī)則,以及《管理辦法》的施行日期和有效期限。

  四、與2019年版《管理辦法》相比主要有哪些變化?

 ?。ㄒ唬┰诘谝粭l增加《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》作為制定依據(jù)。

  理由:《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》于2020年10月1日起施行,因此2019年版《管理辦法》未將其作為制定依據(jù),本次修訂予以列明??紤]到《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》(2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號)是上級部門的規(guī)章,將其作為制定依據(jù)。

 ?。ǘ⒌谒氖畻l修改為:本辦法自2024年9月7日起施行,有效期五年。